بھارت نے اسلام آباد کو 1960 کے سندھ طاس معاہدے میں ترامیم کے لیے نوٹس بھیجا ہے کیونکہ اسے ہیگ ثالثی میں متنازعہ 330 میگاواٹ کشن گنگا اور 850 میگاواٹ کے رتلے پن بجلی منصوبوں کو کھونے کا خدشہ ہے۔
پاکستانی حکام نے منگل کو ایک اہم میٹنگ کی جس میں 1960 کے سندھ طاس معاہدے میں ترمیم کے لیے عالمی بینک کے ذریعے بھارت کی درخواست پر تبادلہ خیال کیا گیا۔ بھارت نے نوٹیفکیشن کی مدت میں توسیع کے لیے معاہدے کے آرٹیکل 12 کا استعمال کیا۔
بھارت کے اعلامیہ اور آبی معاہدے کے آرٹیکل 12 کا آبی وسائل کے وزیر، پاکستان کے انڈس واٹر کے کمشنر، خارجہ امور کے کمشنر، اٹارنی جنرل کے دفتر، ملٹری انٹیلی جنس اور آئی ایس آئی نے جائزہ لیا۔ حکام نے نئی دہلی میں بھارتی انٹیلی جنس کی آمد پر پاکستان کے ردعمل پر بھی غور کیا۔ پھر شائع کریں۔ ”
اہلکار نے کہا کہ پاکستان نے آئی ٹی ایس کے خلاف کوئی بڑی خلاف ورزی نہیں کی ہے، اس لیے بھارت کو آئی ٹی ایس میں تبدیلیوں کو مطلع کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
معاہدے کے آرٹیکل 12 میں کہا گیا ہے کہ دونوں فریقوں کو تبدیلیوں کی درخواست کرنے کا حق حاصل ہے۔ تاہم، اگر کوئی بھی فریق ضروری تبدیلیاں قبول نہیں کرتا ہے، تو موجودہ معاہدہ نافذ العمل رہے گا۔ اہلکار نے پوچھا کہ پاکستان ایک کمتر ملک کے طور پر آئی ایل او کی خلاف ورزی کیسے کر سکتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ اوپر والے ممالک معاہدوں کی خلاف ورزی کر سکتے ہیں، جن کی بھارت بارہا خلاف ورزی کر چکا ہے۔ حالیہ مثالیں کشن گنگا اور رتلے منصوبے ہیں۔ پاکستان نے پی سی آئی ڈبلیو (پرمننٹ کمیشن آن انڈس واٹرس) کے سیکریٹری سطح پر آبی معاہدے میں مذکور تمام طریقے استعمال کیے ہیں۔ پھر اس نے ورلڈ بینک کو ایک ثالثی ٹریبونل قائم کرنے پر اکسایا۔ پاکستان کی CoA کی درخواست پر بھارت نے عالمی بینک سے بھی کہا کہ وہ ایک غیر جانبدار ماہر مقرر کرے۔
پاکستان اور بھارت کی درخواست پر ورلڈ بینک نے 12 دسمبر 2016 کو اعلان کیا کہ اس نے غیر جانبدار ماہر ٹربیونل کے قیام کا عمل معطل کر دیا ہے۔ اس کے بجائے، ورلڈ بینک نے سفارش کی کہ دونوں ممالک اپنے اختلافات کو حل کرنے کے لیے متبادل طریقوں پر غور کریں۔
تاہم، پاکستان نے عالمی بینک کو بھارت کی جانب سے کشن گنگا پراجیکٹ کی تیز رفتار تعمیر پر روک ختم کرنے پر مجبور کر دیا ہے۔ اگرچہ بھارت نے تعمیرات بند نہیں کیں، لیکن اس نے معاہدے کی خلاف ورزی کرتے ہوئے نہ صرف ناقابل قبول ڈیزائن کی کسگینگاس کو مکمل کیا، بلکہ اسے شروع کر دیا۔
2017 میں، عالمی بینک کی طرف سے ایک سال کے لیے روکے جانے کے بعد، ہندوستان نے ناقص ڈیزائن کردہ کشن گنگا پروجیکٹ کو مکمل کیا اور رتلا ہائیڈرو الیکٹرک پروجیکٹ پر دوبارہ کام شروع کیا، جو پانی کے معاہدے کا حصہ نہیں تھا۔ 3 اپریل 2018 کو پاکستان نے عالمی بینک کو ایک خط بھیجا جس میں کہا گیا کہ عالمی بینک کی معطلی سے بھارت کو کشن گنگا پراجیکٹ مکمل کرنے کا وقت ملے گا۔
تاہم، تعطل کے اعلان کے چھ سال بعد، ورلڈ بینک نے 2022 میں اعلان کیا کہ پاکستان اور بھارت کی درخواست پر ایک غیر جانبدار ماہر ثالثی قائم کی جائے گی۔ 27-28 جنوری 2023 کو، ثالثی ٹربیونل نے دو دن کی سماعت شروع کی، جس نے بھارت کو مشتعل کیا اور اسے پاکستان کو نظر ثانی شدہ نوٹس بھیجنے پر مجبور کیا۔ ہندوستان کا ماننا ہے کہ غیر جانبدار ماہرین ایک ایسا فورم ہے جہاں اس مسئلے کو پہلے سنا جانا چاہئے، کیونکہ اندرون ملک آبی گزرگاہوں میں ٹریفک کی خلاف ورزیوں کو باقاعدہ بنانے کا مسئلہ ایک موٹ پوائنٹ ہے، کوئی موٹ پوائنٹ نہیں۔ پاکستان کا یہ دعویٰ کہ دونوں منصوبے اندرون ملک آبی گزرگاہوں کے ٹریفک قوانین کی خلاف ورزی کے لیے بنائے گئے تھے، اختلاف کا نہیں بلکہ تنازعہ کا موضوع ہے۔
اب جب کہ SC نے کارروائی شروع کر دی ہے، SC کو یہ فیصلہ کرنا چاہیے کہ آیا مقدمے کی سماعت پہلے کسی مستند غیر جانبدار ماہر کے ذریعے کی جائے۔ عہدیدار نے کہا کہ ہندوستان نے کہا کہ وہ پاکستان کے حق میں CoA کے فیصلے کا منتظر ہے، جو پاکستان کے دریاؤں پر مزید منصوبوں کی تعمیر کو روک سکتا ہے، بشمول ٹول گیٹس اور سپل ویز،
اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ثالثی ٹربیونل کی تشکیل اور غیر جانبدار ماہرین عالمی بینک کے صدر یا اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کا اختیار ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے اب دو فورمز بنائے گئے ہیں۔ لہٰذا بھارت کے بیان کا مقصد اس جائز جدوجہد کو کمزور کرنا ہے جو پہلے سے شروع ہو چکی ہے، اس سے زیادہ کچھ نہیں۔
